Unser Bedarf an mobiler Kommunikation steigt stetig und Mobilfunkanlagen sind aus unserem Alltag nicht mehr wegzudenken. Die Mobilfunknetze werden laufend ausgebaut und es kommen immer effizientere Übertragungstechnologien zum Einsatz, wie zuletzt 5G und adaptive Antennen.

Information wird mittels hochfrequenter Strahlung übertragen. Der Schutz der Bevölkerung vor Mobilfunkstrahlung ist in der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) geregelt. Alle Mobilfunkanlagen müssen strenge Grenzwerte einhalten. Anstelle von einzelnen leistungsstarken Anlagen ist deshalb ein dichtes Netz von weniger stark strahlenden Anlagen notwendig. Die NISV verfolgt ein zweistufiges Schutzsystem.

Immissionsgrenzwerte schützen überall

Zum Schutz vor wissenschaftlich gesicherten Gesundheitsauswirkungen auf alle Menschen (also auch Kindern, ältere, Kranke oder Schwangere) müssen sämtliche Mobilfunkanlagen sogenannte Immissionsgrenzwerte (IGW) einhalten. Die IGW müssen überall dort eingehalten werden, wo sich Menschen aufhalten können.

Vorsorglicher Schutz an Orten, wo sich Menschen länger aufhalten

Um Gesundheitsrisiken durch noch unbekannte oder nicht ausreichend gesicherte Wirkungen zu minimieren, legt die NISV zusätzlich Anlagegrenzwerte (AGW) fest. Diese Vorsorgewerte sind rund zehn Mal tiefer als die Immissionsgrenzwerte. Sie müssen an Orten mit empfindlicher Nutzung eingehalten werden. Dazu zählen besonders Wohnungen, Schulen, Kindergärten, Krankenhäuser, ständige Arbeitsplätze und öffentliche Kinderspielplätze, also Orte, an denen sich Menschen über längere Zeit aufhalten.
 

Was ist 5G?

5G ist die derzeit aktuellste Mobilfunk-Übertragungstechnologie. Sie übertrifft 4G in Bezug auf Übertragungsgeschwindigkeit, -kapazität und Reaktionszeit deutlich. 5G eröffnet damit neue Anwendungsmöglichkeiten, z. B. im Bereich des autonomen Verkehrs oder neuer Smarthome-Anwendungen. Vor allem aber hilft 5G die steigenden Datenmengen, die übers Mobilfunknetz übertragenen werden, effizienter zu bewältigen.

Was ist eine adaptive Antenne?

Adaptive Antennen übertragen Daten durch Beamforming gezielt und bedarfsgerecht an einzelne Nutzende, die so von optimalen Übertragungsbedingungen profitieren. Gleichzeitig wird die Strahlung in allen anderen Richtungen reduziert. Wie auch alle konventionellen Anlagen müssen sie die Strahlungsgrenzwerte der NISV einhalten.
 

Bei adaptiven Antennen mit einer sehr guten räumlichen Strahlungsverteilung wird die Grenzwerteinhaltung gemittelt über einen Zeitraum von sechs Minuten betrachtet. So können kurze bedarfsbedingte Leistungsspitzen durch nachfolgende Zeitabschnitte mit geringer Leistung ausgeglichen werden.

Berechnung und Messung der Mobilfunkstrahlung an OMEN

Die Grenzwerteinhaltung von Mobilfunkanlagen wird im Bewilligungsverfahren basierend auf der Grundlage von Modellierungen beurteilt. An Orten mit empfindlicher Nutzung (OMEN), an denen Werte nahe dem Anlagegrenzwert berechnet wurden, werden nach Inbetriebnahme der Anlage zusätzlich Abnahmemessungen durchgeführt. Zeigt eine Abnahmemessung, dass an einem OMEN der Anlagegrenzwert überschritten wird, werden die Betriebsparameter der Anlage umgehend so angepasst, dass der Grenzwert eingehalten wird. Rund zehn Prozent der Messungen der letzten Jahre zeigten (meist geringfügige) Überschreitungen des Anlagegrenzwerts.
 

Natürliches radioaktives Radongas kann aus dem Untergrund durch Leitungsdurchführungen oder undichte Stellen im Mauerwerk oder im Kellerboden in Gebäude eindringen. Betroffen sind auch jüngere Gebäude. Radon wird von den menschlichen Sinnen nicht wahrgenommen, so dass hohe Konzentrationen in Wohnräumen unbemerkt auftreten können. Wird die belastete Luft über einen längeren Zeitraum eingeatmet, kann Radon das Lungengewebe schädigen. Jährlich sterben in der Schweiz bis zu 300 Personen an radonbedingtem Lungenkrebs. Einfache Messungen zeigen, wie hoch die Radonkonzentration in einem Raum ist und ob Schutzmassnahmen notwendig sind.

Verbesserter Radonschutz

Im Jahr 2018 wurden verschiedene gesetzliche Massnahmen ergriffen, um den Schutz der Bevölkerung vor Radongas in Gebäuden zu verbessern. So wurde die bisher erlaubte maximale Konzentration von Radon in Wohn- und Aufenthaltsräumen stark gesenkt. Weiter muss die Radonproblematik bei Neu- und Umbauten von Gebäuden berücksichtigt werden, indem vorsorglich bauliche Schutzmassnahmen getroffen werden. In allen Schulen und Kindergärten müssen Radonmessungen durchgeführt werden. Bei Überschreitung des Referenzwerts ist der Gebäudeeigentümer oder die -eigentümerin verpflichtet, eine Radonsanierung durchzuführen.

Radonmessungen in Schulen, Kindergärten und weiteren Kinderbetreuungseinrichtungen

Entsprechend den Vorgaben der Strahlenschutzverordnung des Bundes werden im Kanton Zürich seit 2018 gestaffelt Radonmessungen in Schulen, Kindergärten und weiteren Kinderbetreuungseinrichtungen durchgeführt. Die Messkampagne soll 2023 abgeschlossen werden. Rund sechs Prozent der gemessenen Gebäude enthielten mindestens einen Raum mit überhöhten Radonkonzentrationen. Die Sanierung dieser Räume wurde eingeleitet.
 

Licht ist auch eine Art der Umweltverschmutzung

Nächtliche künstliche Beleuchtung hat in den letzten Jahrzehnten schweizweit deutlich zugenommen und wird heute als Umweltverschmutzung wahrgenommen. Einerseits ist die nächtliche Beleuchtung ein zentrales Element für unser gesellschaftliches Zusammenleben und wichtig für unser Wohlbefinden und unsere Sicherheit. Andererseits kann zu viel oder falsch eingesetztes Kunstlicht eine störende oder sogar schädliche Wirkung auf Mensch und Umwelt haben. So stört nächtliches Kunstlicht den Tag-Nacht-Rhythmus des Menschen und kann z. B. Schlafstörungen und daraus entstehende Folgeerkrankungen verursachen.

Besonders Tiere leiden unter Lichtverschmutzung

Der Verlust der nächtlichen Dunkelheit hat auch weitreichende negative Auswirkungen auf nachtaktive Tiere und ganze Ökosysteme. So werden z. B. Zugvögel nachts von Lichtglocken über Agglomerationen angezogen und bei ihrem Flug in ihre Winter- oder Sommerquartieren behindert. Nächtliches Kunstlicht kann für lichtscheue Tiere zu einem unüberwindbaren Hindernis werden und wird auch mit dem beobachteten Insektensterben in Zusammenhang gebracht, da es die Nahrungsaufnahme, Aktivität und Fortpflanzung von Insekten beeinträchtigt.

Weniger Lichtverschmutzung durch bessere Planung und Sensibilisierung

Eine aktive Beleuchtungsplanung und die Vermeidung unnötiger Lichtemissionen sollen die zunehmende Lichtverschmutzung eindämmen. Zu diesem Zweck hat das BAFU im Jahr 2021 die neue, umfassende Vollzugshilfe «Empfehlungen zur Vermeidung von Lichtemissionen» veröffentlicht. Zentrales Element darin ist der 7-Punkte-Plan, der einfache Grundsätze zur Vermeidung unnötigen Lichtemissionen enthält.

Immer mehr Menschen in der Schweiz erkranken an gefährlichem schwarzem Hautkrebs. Grund dafür ist vor allem übermässige UV-Strahlung der Sonne. Grenzwerte helfen hier nicht weiter. Es ist wichtig, sich mit den bekannten Massnahmen in Eigenverantwortlich zu schützen: Bei starker Sonneneinstrahlung im Schatten bleiben, Kleidung, Hut und Sonnenbrille tragen und Sonnencreme benutzen. Nicht zu empfehlen ist das Vorbräunen im Solarium, da der UV-Anteil der Solariumlampen das Hautkrebsrisiko ebenfalls erhöht.

Die Haut hat ein Langzeitgedächtnis

Die Haut vergisst keinen einzigen Sonnenbrand und die Erbsubstanz speichert die durch übermässige UV-Strahlung entstandenen Schäden ein Leben lang. Je mehr Sonnenbrände die Haut erlebt hat, desto höher ist das Risiko, dass sich die Zellen nach Jahren verändern und Hautkrebs entsteht. Umso wichtiger ist es, dass vor allem Kinder und Jugendliche vor UV-Strahlung geschützt werden. Die Krebsliga des Kantons Zürich führt seit mehreren Jahren die auf diese Altersgruppen spezialisierte Aufklärungskampagne «Ja nicht rot werden» durch, die von 2018 bis 2021 auch vom Kanton Zürich unterstützt wird.